Меню

Время работы

Понедельник:  9:00 - 18:00

Вторник:           9:00 - 18:00

Среда:               9:00 - 18:00

Четверг:           9:00 - 18:00

Пятница:          9:00 - 16:45

Адрес

Телефон:

8(8712) 22-26-63

8(928) 890-99-71

Адрес:

г. Грозный

ул. Имени Абдаллы 2 Бен Аль-Хусейна 21а

Новости

Адвокаты – детям Адвокаты окажут бесплатную правовую помощь несовершеннолетним и их законным представителям в рамках всероссийской акции

19.11.21

Адвокаты – детям

Адвокаты окажут бесплатную правовую помощь несовершеннолетним и их законным представителям в рамках всероссийской акции


В 2021 г. Всероссийский день бесплатной юридической помощи «Адвокаты – гражданам» приурочен ко Дню правовой помощи детям и пройдет 19 ноября, а в отдельных регионах - 17 ноября. В эти дни квалифицированную юридическую помощь смогут получить все обратившиеся к адвокатам дети, а также граждане по всем без исключения вопросам, относящимся к защите прав и законных интересов детей.

В ежегодных Днях бесплатной юридической помощи, организуемых Федеральной палатой адвокатов РФ в соответствии с решением Совета ФПА РФ от 4 декабря 2017 г. два раза в год (ко Дню российской адвокатуры и Дню юриста), участвуют адвокаты большинства субъектов РФ.

В рамках Дня правовой помощи детям бесплатную юридическую помощь (далее – БЮП), как правило, получают дети-сироты; дети-инвалиды и их родители (опекуны); дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители; лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с устройством ребенка в семью; усыновители, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью.

Адвокаты региональных палат примут активное участие в мероприятиях по оказанию БЮП населению по вопросам, связанным с правами детей, взаимоотношениями детей и родителей, усыновлением, опекой и попечительством, защитой и охраной прав несовершеннолетних детей.

Так, 17 ноября адвокаты АП Костромской области проведут прием граждан в помещении региональной Общественной палаты. В муниципальных районах и городских округах области прием граждан будет организован адвокатами, осуществляющими деятельность на территориях этих районов и округов. 

Большинство региональных палат запланировало участие адвокатов в акции на 19 ноября.

Адвокаты АП г. Москвы по видео-конференц-связи (с использованием платформы Zoom) дадут устные консультации по вопросам, связанным с защитой интересов несовершеннолетних. Воспользоваться помощью московских адвокатов смогут как дети, так и их родители или законные представители. Вопрос адвокату можно задать заранее, направив его на электронную почту This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. с указанием в теме письма «Вопрос адвокату». Кроме того, адвокаты окажут правовую помощь гражданам по телефону «горячей линии».

Для того, чтобы повысить эффективность проведения акции, АП Московской области предлагает объединить усилия адвокатского сообщества с представителями уполномоченных по правам ребенка, органов опеки и попечительства. В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции адвокаты окажут БЮП с соблюдением мер предосторожности: по телефонам адвокатских образований либо предварительной записи с обязательным использованием средств индивидуальной защиты как гражданами, так и адвокатами.

Адвокаты АП Курганской области примут граждан в Центре адвокатской помощи. Кроме того, консультацию адвоката можно будет получить по телефону «горячей линии» Центра.

АП Чеченской Республики планирует проводить консультации для детей-сирот, приемных семей, детей-инвалидов и их родителей (опекунов) во всех районных центрах республики, а в случае необходимости – подготовить и составить документы правового характера.

Адвокаты АП Ульяновской области проконсультируют граждан в адвокатских образованиях, которые будут работать без перерыва на обед, с посменным составом адвокатов-консультантов. Приемы граждан, в том числе с возможностью предварительной записи (по телефону или посредством электронной почты региональных палат), осуществят и адвокаты Адвокатских палат АстраханскойВологодскойИвановскойЛенинградскойНижегородскойОмскойОренбургскойПензенскойРостовскойЯрославской областей, Алтайского края.

Адвокаты АП Краснодарского краяРеспублики Башкортостан на своих рабочих местах дадут бесплатные консультации, по возможности, прочитают просветительские лекции по вопросам прав детей, опеки, попечительства и детско-родительских отношений.

Адвокатские образования Санкт-Петербурга также откроют двери для детей и их законных представителей. С учетом исключительной эпидемиологической обстановки в регионе у граждан будет возможность обратиться за БЮП дистанционно по адресу электронной почты This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.. Обращения обработают, все заявители получат ответ. В правовом информировании и ориентировании (за исключением квалифицированной юридической помощи) смогут принять участие помощники адвокатов и стажеры.

В АП Тамбовской области День бесплатной юридической помощи «Адвокаты-гражданам» состоится в дистанционном формате посредством телефонной связи и сети «Интернет».

Адвокаты АП г. Севастополя, АП Кировской области проконсультируют детей и их законных представителей по телефонам палат и адвокатских образований.

В Орловской области адвокаты проведут прием граждан в Центре бесплатной юридической помощи малоимущим и иным социально незащищенным категориям граждан при Адвокатской палате, коллегиях адвокатов по предварительной записи при строгом соблюдении санитарных правил. Они ответят на вопросы обратившихся за правовой помощью по телефону «горячей линии» Орловского регионального отделения АЮР.

 

ВАдвокаты – детям

16 ноября 2021 г. 16:36

Адвокаты окажут бесплатную правовую помощь несовершеннолетним и их законным представителям в рамках всероссийской акции

 

В 2021 г. Всероссийский день бесплатной юридической помощи «Адвокаты – гражданам» приурочен ко Дню правовой помощи детям и пройдет 19 ноября, а в отдельных регионах - 17 ноября. В эти дни квалифицированную юридическую помощь смогут получить все обратившиеся к адвокатам дети, а также граждане по всем без исключения вопросам, относящимся к защите прав и законных интересов детей.

 

В ежегодных Днях бесплатной юридической помощи, организуемых Федеральной палатой адвокатов РФ в соответствии с решением Совета ФПА РФ от 4 декабря 2017 г. два раза в год (ко Дню российской адвокатуры и Дню юриста), участвуют адвокаты большинства субъектов РФ.

 

В рамках Дня правовой помощи детям бесплатную юридическую помощь (далее – БЮП), как правило, получают дети-сироты; дети-инвалиды и их родители (опекуны); дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители; лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с устройством ребенка в семью; усыновители, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью.

 

Адвокаты региональных палат примут активное участие в мероприятиях по оказанию БЮП населению по вопросам, связанным с правами детей, взаимоотношениями детей и родителей, усыновлением, опекой и попечительством, защитой и охраной прав несовершеннолетних детей.

 

Так, 17 ноября адвокаты АП Костромской области проведут прием граждан в помещении региональной Общественной палаты. В муниципальных районах и городских округах области прием граждан будет организован адвокатами, осуществляющими деятельность на территориях этих районов и округов. 

 

Большинство региональных палат запланировало участие адвокатов в акции на 19 ноября.

 

Адвокаты АП г. Москвы по видео-конференц-связи (с использованием платформы Zoom) дадут устные консультации по вопросам, связанным с защитой интересов несовершеннолетних. Воспользоваться помощью московских адвокатов смогут как дети, так и их родители или законные представители. Вопрос адвокату можно задать заранее, направив его на электронную почту This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. с указанием в теме письма «Вопрос адвокату». Кроме того, адвокаты окажут правовую помощь гражданам по телефону «горячей линии».

 

Для того, чтобы повысить эффективность проведения акции, АП Московской области предлагает объединить усилия адвокатского сообщества с представителями уполномоченных по правам ребенка, органов опеки и попечительства. В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции адвокаты окажут БЮП с соблюдением мер предосторожности: по телефонам адвокатских образований либо предварительной записи с обязательным использованием средств индивидуальной защиты как гражданами, так и адвокатами.

 

Адвокаты АП Курганской области примут граждан в Центре адвокатской помощи. Кроме того, консультацию адвоката можно будет получить по телефону «горячей линии» Центра.

 

АП Чеченской Республики планирует проводить консультации для детей-сирот, приемных семей, детей-инвалидов и их родителей (опекунов) во всех районных центрах республики, а в случае необходимости – подготовить и составить документы правового характера.

 

Адвокаты АП Ульяновской области проконсультируют граждан в адвокатских образованиях, которые будут работать без перерыва на обед, с посменным составом адвокатов-консультантов. Приемы граждан, в том числе с возможностью предварительной записи (по телефону или посредством электронной почты региональных палат), осуществят и адвокаты Адвокатских палат Астраханской, Вологодской, Ивановской, Ленинградской, Нижегородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Ростовской, Ярославской областей, Алтайского края.

 

Адвокаты АП Краснодарского края, Республики Башкортостан на своих рабочих местах дадут бесплатные консультации, по возможности, прочитают просветительские лекции по вопросам прав детей, опеки, попечительства и детско-родительских отношений.

 

Адвокатские образования Санкт-Петербурга также откроют двери для детей и их законных представителей. С учетом исключительной эпидемиологической обстановки в регионе у граждан будет возможность обратиться за БЮП дистанционно по адресу электронной почты This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.. Обращения обработают, все заявители получат ответ. В правовом информировании и ориентировании (за исключением квалифицированной юридической помощи) смогут принять участие помощники адвокатов и стажеры.

 

В АП Тамбовской области День бесплатной юридической помощи «Адвокаты-гражданам» состоится в дистанционном формате посредством телефонной связи и сети «Интернет».

 

Адвокаты АП г. Севастополя, АП Кировской области проконсультируют детей и их законных представителей по телефонам палат и адвокатских образований.

 

В Орловской области адвокаты проведут прием граждан в Центре бесплатной юридической помощи малоимущим и иным социально незащищенным категориям граждан при Адвокатской палате, коллегиях адвокатов по предварительной записи при строгом соблюдении санитарных правил. Они ответят на вопросы обратившихся за правовой помощью по телефону «горячей линии» Орловского регионального отделения АЮР.

 

В мероприятиях, посвященных Дню правовой помощи детям, также примут участие адвокаты Адвокатских палат Чеченской,  Калининградской, Липецкой, Иркутской, Новгородской, Новосибирской, Тверской, Томской, Амурской областей, Республик Мордовия, Марий Эл, Коми, Крым, Северная Осетия – Алания, Бурятия, Карелия, Чувашской Республики, Приморского, Ставропольского краев и других регионов.

Проект создания госюрбюро чрезмерно и неоправданно затратный

10.11.21

Проект создания госюрбюро чрезмерно и неоправданно затратный

Вице-президент ФПА РФ, представитель Совета ФПА РФ в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, президент АП Красноярского края (далее – АП КК) Ирина Кривоколеско в интервью «АГ» рассказала о системе оказания в регионе бесплатной юридической помощи, выразив уверенность в том, что такая помощь оказывается адвокатами на высоком профессиональном уровне и нет оснований передавать эти функции каким-либо другим организациям, кроме адвокатуры. Она также ответила на другие вопросы о деятельности палаты, в том числе о подготовке к внедрению в опытную эксплуатацию подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (далее – подсистема АРПН КИС АР).


– Ирина Ивановна, несколько лет тому назад вы говорили, что предусмотренная законом государственная система оказания бесплатной юридической помощи не кажется вам совершенной и что механизм оказания БЮП в крае не работает. Что изменилось за эти годы, насколько вовлечены в оказание БЮП адвокаты и как вы оцениваете предложение передать функции по оказанию БЮП государственным юридическим бюро?

– Да, безусловно, изменения произошли, причем довольно давно. Региональная власть согласилась с нашими доводами о том, что денежные средства за оказанную адвокатами юридическую помощь должны поступать не в адвокатскую палату, а в адвокатские образования, где осуществляют свою профессиональную деятельность адвокаты. В региональные нормативные акты были внесены соответствующие изменения, и уполномоченный орган – у нас это Агентство по обеспечению деятельности мировых судей – стал перечислять средства непосредственно в адвокатские образования.

Еще в 2016 г. решением Совета Адвокатской палаты утвержден Порядок оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории Красноярского края в рамках государственной системы. Согласно документу БЮП должны оказывать защитники, участвующие в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда. Но могут это делать и другие адвокаты, имеющие такое желание и заявившие о нем. В Адвокатской палате составляется общий список, который направляется в уполномоченный орган и публикуется на сайте палаты. В г. Красноярске на базе одной из крупных коллегий адвокатов создан Центр оказания бесплатной юридической помощи, куда могут обратиться лица, имеющие право на получение такой помощи.

Следует отметить, что бесплатную юридическую помощь адвокаты оказывают на высоком профессиональном уровне. В нашу Адвокатскую палату не поступило ни одной жалобы на качество оказанной помощи и ни одного обращения в связи с недостаточным числом адвокатов, которые ее оказывают. Адвокатов вполне хватает. Думаю, недостаточно людей, у которых есть право их помощью воспользоваться.

Порой недовольство, с чем нельзя не согласиться, вызывает ограниченный круг лиц, которые могут получить бесплатную юридическую помощь, вопросов, по которым она может быть предоставлена, и случаев, когда адвокат может принять участие в качестве представителя в суде. Вот здесь – обширное поле деятельности для законодателя.

Что же касается государственных юридических бюро, то этот проект, на мой взгляд, чрезмерно и неоправданно затратный, тем более для регионов, за чей бюджет предполагается его финансирование. В адвокатских палатах деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи населению давно отлажена, и я не вижу причин передавать ее каким-либо другим организациям, кроме адвокатуры.

– Год назад вы обращали внимание на рост числа нарушений работниками следственных органов принципов территориальности и непрерывности защиты, из-за чего Совет АП КК принял решение не возлагать на адвоката обязанности вступления в дело по назначению в указанных случаях. Есть ли подвижки в этом вопросе?

– Да, такие случаи были, встречаются они и сейчас. Связано это, как правило, с просьбой о замене адвоката, участвующего в уголовном деле в качестве защитника обвиняемого. Причем прибывший из другого региона следователь просит обеспечить такую замену немедленно, хотя никаких неотложных следственных действий не планируется. О заблаговременности уведомления, к сожалению, речи нет. Палата, конечно, не оценивает процессуальный документ, который следователь высылает в колл-центр АП, и направляет адвоката, давшего согласие принять в деле участие, без соблюдения очередности. Однако, учитывая, что через один-два дня следователь, продолжая расследование по делу, вернется в свой регион и адвокат, вступивший в дело в порядке замены, больше не будет принимать в нем участия, Совет палаты принял решение, что без согласия адвоката, первоочередного по списку колл-центра, на другого защитника не будет возлагаться обязанность принять поручение по такому делу.

– Как часто в вашем регионе имеют место случаи нарушения профессиональных прав адвокатов, какие именно и что предпринимает Комиссия по защите прав адвокатов?

– Наш регион в этом смысле – не исключение. Такие нарушения, безусловно, есть, и они, на мой взгляд, носят системный характер. Большей частью они допускаются сотрудниками оперативно-следственных органов – порой не разрешается вести аудиозапись следственного действия, копирование документов, случаются вызовы на допрос по обстоятельствам, связанным с профессиональной деятельностью адвоката, недопуск к подзащитному. Имеют место и попытки отстранить от участия в деле активного адвоката путем замены его на адвоката по назначению. Что касается судов, то в их помещения в связи с пандемией допуск адвокатов затруднен, нередко ограничивается время на ознакомление с материалами дела, изменяется время работы канцелярий.

В этих случаях при обращении адвокатов в Комиссию по защите профессиональных прав адвокатов дается рекомендация по обжалованию соответствующих действий, оказывается методическая помощь по подготовке жалоб. Необходимая информация о деятельности Комиссии размещена на сайте палаты.

– Как проходит подготовка к внедрению в опытную эксплуатацию подсистемы АРПН КИС АР? Какова особенность цифровизации адвокатуры в вашем «бескрайнем» регионе? И, если можете, обрисуйте ситуацию во всем федеральном округе?

– Довольно активно. Назначены уполномоченные лица, ответственные по данному вопросу. Куратор проекта – один из вице-президентов, оператор – сотрудник палаты, уверенный пользователь ПК. Практически сформированы требуемые реестры, проведены предварительные переговоры с рядом будущих внешних пользователей программы. На сайте Адвокатской палаты имеются соответствующие ссылки и информация по теме, сделаны необходимые рассылки в адвокатские образования. Мы принимали участие в Zoom-конференции, наверное, не последней, где обсуждались вопросы внедрения первого модуля КИС АР. Будем рады очной встрече с представителями Центра внедрения и эксплуатации КИС АР, которая планируется в скором времени (15 ноября. – Прим. ред.). Программу, конечно, ждем.

Что скрывать, присутствует тревога за внедрение системы в отдаленных районах – не везде есть достаточные технические возможности, в том числе стабильный интернет. Будем стараться находить решения.

Знаю, что и в других адвокатских палатах нашего федерального округа ведется соответствующая работа. Все понимают, что внедрение первого модуля КИС АР положительно отразится как на профессиональной деятельности адвокатов, так и на работе адвокатских палат.

– Вы отмечали, что органы ГУ ФСИН обращались в палату с требованиями о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности, не утруждая себя предъявлением убедительных доказательств. А позже стало практиковаться составление в отношении адвокатов протоколов об административном правонарушении. Как вы считаете, в случае выявления такого правонарушения может ли палата параллельно возбуждать дисциплинарное производство, или должен применяться принцип non bis in idem?

– К счастью, такие случаи у нас единичны. Адвокаты, в отношении которых были составлены протоколы об административном правонарушении, обращались с соответствующими жалобами в суд. Насколько я знаю, суды соглашаются с доводами жалоб.

Что касается второй части вопроса, то мое мнение таково – применение к адвокату меры административной ответственности не исключает возможности возбуждения в отношении него дисциплинарного производства и применения меры дисциплинарной ответственности. Ведь Кодекс профессиональной этики адвоката никто не отменял.

– Год назад ситуация режима повышенной готовности к опасности заражения коронавирусной инфекцией осложнялась в крае аномальной жарой и многочисленными и обширными лесными пожарами. Был ли оправдан ваш оптимизм, что в 2021 г. все наладится? Как сейчас работают адвокаты, проводятся ли в палате очные мероприятия?

– Боюсь, что мой оптимизм не оправдался. Причем не из-за жары и пожаров. Некоторый спад заболеваемости коронавирусом, наметившийся в начале лета, не то что не продолжился, а скорее, наоборот. Адвокаты, конечно, осуществляют профессиональную деятельность. Но из-за болезни участников процесса дела нередко откладываются, их рассмотрение затягивается. Правда, порой спасает видео-конференц-связь. К сожалению, адвокатов ковид тоже не обходит стороной. Но, несмотря на это, в будущее все равно смотрю с оптимизмом.

Палата работает в обычном режиме, с соблюдением противоэпидемических мер. Очно проходят заседания Квалификационной комиссии и Совета АП, а вот лекции, семинары по совершенствованию профессионального мастерства адвокатов – пока только дистанционно.

– В СФО регулярно проводится адвокатская спартакиада. Состоялась она и в 2021 г., несмотря на пандемию. Каково значение таких массовых мероприятий и не кажется ли вам, что спартакиаду пора выводить на всероссийский уровень?

– Ежегодные спартакиады – наше любимое корпоративное мероприятие. Умение работать в команде, болеть за общее дело, упорно стремиться к победе – разве это не качества, присущие адвокату? В этом смысле спартакиада – профессиональный тренинг.

Спартакиада 2020 г. не состоялась именно из-за пандемии. Все очень соскучились друг по другу и в 2021 г. решили все-таки встретиться. Всероссийский уровень? Что ж, неплохо. Правда, думаю, непросто это организовать. На спартакиаду СФО собираются десять команд – это около 300 человек. Встает вопрос размещения участников и достойных спортивных площадок. С учетом того, что соревнования проводятся как минимум по шести, а то и семи видам спорта, решить его довольно сложно. Но, если появится такая возможность, мы только «за»!

Беседовал Константин Катанян, обозреватель «АГ»

Право как опора и связующее звено

08.11.21

Право как опора и связующее звено

Состоялась IV Конференция Юридического общества Гонконга в рамках инициативы «Один пояс – один путь»


В конференции, проходившей в смешанном формате и состоявшей из трех сессий, приняли участие представители юридических сообществ Китая, России, Индонезии, Индии, Мьянмы, Брунея. На сессии «Как адвокаты и юристы могут помочь бизнесу маневрировать в сложных геополитических условиях?» выступил статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин. Он акцентировал внимание на важной роли юридической профессии и юристов, которые вырабатывают универсальный язык права, выстраивают связи между странами и правовыми системами.

Ключевым вопросом, обсуждавшимся на второй сессии конференции, стал вопрос о том, как адвокаты и юристы всего мира могут помочь представителям бизнеса ориентироваться в геополитических рисках, санкциях, налогообложении в цифровой экономике, торговых и валютных войнах, проблемах, связанных с нехваткой ресурсов в развивающемся новом мировом порядке.

Вице-президент Ассоциации юристов провинции Гуандун (КНР) Чен Фан в своем выступлении отметил важность комплаенса, который должен соответствовать действующему законодательству и защищать предпринимателей от возможных рисков. Он подчеркнул, что при оказании юридических услуг бизнесу юристам необходимо учитывать нормы не только национального, но и иностранного законодательства во избежание ситуации, когда действия компании, соответствующие нормам национального законодательства, вступят в противоречие с нормами законодательства страны, куда компания, например, будет экспортировать свою продукцию.

Экс-президент Международного союза адвокатов Джером Рот обратил внимание на многополярность современного мира и конфликты, все чаще возникающие в мировой политике. По его мнению, нынешняя ситуация сложнее, чем имевший место в XIX в. колониализм или холодная война в XX в., при этом она имеет черты, присущие и колониализму, и холодной войне.

Джером Рот также отметил, что в юридическом мире сложилась не менее сложная ситуация. В частности, страны Южной Америки относятся к системе континентального права, при этом там значительно политическое и экономическое влияние США. На африканском континенте сосуществуют разные правовые системы с различным влиянием европейских стран. Нередки случаи, когда китайские компании испытывают затруднения в связи с арбитражным процессом в США, и наоборот. Таким образом, подчеркнул Джером Рот, важно, чтобы юрист умел объяснить своему клиенту ситуацию с позиции другой стороны. Для этого юрист должен не только ориентироваться в законах другого государства, но и следить за экономическими и политическими тенденциями.

Статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин в своем выступлении высказал мнение, аналогичное мнению Джерома Рота, о том, что нынешнюю ситуацию в мире можно сравнить с новой холодной войной, которая влияет и на экономику, и на бизнес. Кроме того, он отметил, что появился новый риск – пандемия Covid-2019. В этих условиях каждая страна пытается найти свой законодательный рецепт. В результате законодательство становится хаотичным.

По словам Константина Добрынина, в такой ситуации право оказывается в положении заложника. Возникают трудности перевода с языка политики и государства на язык закона. Именно юристы вырабатывают комплексный и универсальный язык права, помогают бизнесу маневрировать, а также выстраивают связи между странами и правовыми системами, подчеркнул статс-секретарь ФПА РФ. По его мнению, важность юридической профессии сегодня очевидна, но пока недооценена. Между тем опираться следует на профессиональные компетенции юристов.

В завершение сессии ее участники пришли к общему выводу о ключевой роли юристов как связующего звена между бизнесом и политическими системами.

 

Светлана Рогоцкая, Александр Шефер

Важно видеть и понимать конституционную проблему, а не правоприменительную

08.11.21

Важно видеть и понимать конституционную проблему, а не правоприменительную

Адвокатам рассказали об отдельных аспектах аргументации жалоб на нарушение конституционных прав и свобод


29 октября в рамках вебинара ФПА РФ кандидат юридических наук, доцент, руководитель Департамента систем судопроизводства и уголовного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Тимур Соколов прочитал вторую часть лекции на тему «Адвокат в российском конституционном судопроизводстве». Лекция, состоявшаяся в преддверии 30-летия со дня начала работы Конституционного Суда РФ, была посвящена мотивировке конституционных жалоб.

По мнению Тимура Соколова, мотивировочная часть является наиболее сложной в составлении жалобы, что «открывает для практикующего юриста возможность показать высоты теоретической подготовки как в области соответствующей отрасли права, так и в области конституционного или международного права, а равно теории или даже философии права».

Кроме того, аргументация – это важнейшая содержательная часть жалобы, от силы и убедительности которой, при условии успешного соблюдения всех процессуальных требований, зависит судьба самой жалобы, уточнил лектор. Мотивировка отражается в трех элементах жалобы – позиция заявителя по поставленному им вопросу, ее правовое обоснование и требование, обращенное в связи с жалобой к Конституционному Суду РФ.

По словам Тимура Соколова, существует многообразие складывающихся в судебной практике ситуаций, что подтверждается количеством решений Суда (721 постановление и более 40 тысяч определений), поэтому нельзя дать универсальный совет, который был бы «ключом к успеху». Вместе с тем анализ 30-летней практики конституционного правосудия показывает ряд наиболее типичных вариантов аргументации правовых позиций КС РФ, которые могут быть использованы в мотивировке жалоб на нарушение конституционных прав и свобод.

 

Лектор представил три основных модели аргументации и привел случаи, когда они могут быть использованы. Эти модели производны от статей Конституции РФ, противоречие которым многократно устанавливал Конституционный Суд РФ. Первая модель основана на ст. 19 Конституции РФ, устанавливающей принцип равенства всех перед законом и судом. В данном случае возможны конструкции жалобы, связанные с применением принципа равенства в его буквальном прочтении, с неопределенностью правовых норм как достаточным основанием для дисквалификации правовых норм, а также с обоснованием допущения нормой своего произвольного применения.

Не противоречит законодательству об адвокатуре, а обеспечивает правовую определенность

08.11.21

Не противоречит законодательству об адвокатуре, а обеспечивает правовую определенность

КС РФ не принял жалобу на трехмесячный срок, установленный для принятия присяги адвоката


Конституционный Суд РФ опубликовал Определение от 30 сентября 2021 г. № 2118-О/2021 по жалобе гражданина, у которого не приняли присягу на статус адвоката спустя два года после сдачи экзамена. Как сообщает «АГ», Суд отметил, что законодатель не мог предполагать возможность для граждан, претендующих на приобретение статуса адвоката, по собственному усмотрению определять, в какой срок они принесут присягу и завершат процедуру приобретения статуса адвоката. Президент АП Кировской области Марина Копырина рассказала, что в период сдачи экзамена заявитель жалобы был привлечен к уголовной ответственности и затем был признан виновным, а после, дождавшись снятия судимости, через два с половиной года он пришел принести присягу.

В декабре 2016 г. Дмитрий Смирнов сдал экзамен на присвоение статуса адвоката и внес членский взнос в АП Кировской области. Он не смог принести присягу в день сдачи экзамена, поскольку в тот момент еще проходил службу в УМВД России по Кировской области.

В феврале 2017 г. Дмитрий Смирнов был уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, о чем представил в АП Кировской области документы. Однако, по его словам, для принесения присяги адвоката он приглашен не был. В январе 2017 г. в отношении него возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 139 УК РФ «Нарушение неприкосновенности жилища». 22 января 2018 г. мировой суд признал Дмитрия Смирнова виновным и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб. 24 мая 2019 г. судимость была погашена. При этом уже 22 мая 2019 г. Дмитрий Смирнов обратился в АП Кировской области с заявлением, в котором просил принять у него присягу адвоката.

Квалификационная комиссия палаты отказала заявителю, указав, что он пропустил трехмесячный срок принесения присяги. После этого мужчина обратился в суд с иском к АП Кировской области и попросил признать незаконным принятое Советом палаты Положение «О порядке принесения присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен на приобретение статуса адвоката». Документ предусматривает, в частности, что в случае, если присяга не будет принесена в установленный срок, результаты экзамена аннулируются. Дмитрий Смирнов также попросил признать незаконным протокол об отказе ему в принесении присяги адвоката и обязать принять ее.

Отказывая в удовлетворении иска, суд указал, что Положение принято в том числе во исполнение решения Совета ФПА РФ от 2 апреля 2010 г., которым утвержден Порядок изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ и урегулирования некоторых вопросов реализации адвокатом права на осуществление адвокатской деятельности на территории России. В п. 7 документа советам адвокатских палат субъектов России рекомендовано определить порядок и срок принятия присяги (не позднее одного месяца со дня сдачи экзамена) у претендентов, успешно сдавших квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката, чтобы исключить факты внесения в региональный реестр адвокатов сведений о них до принесения присяги. Установление же в Положении правовых последствий нарушения срока принесения присяги адвоката в виде аннулирования результатов квалификационного экзамена и утраты юридического значения решения Квалификационной комиссии о присвоении статуса адвоката, указал суд, не противоречит законодательству об адвокатуре, а напротив, обеспечивает правовую определенность в случае нарушения срока.

Апелляция поддержала выводы первой инстанции, кассация оставила решение без изменений. Судья ВС РФ отказал в передаче жалобы к рассмотрению, с чем согласился заместитель Председателя ВС РФ. После этого Дмитрий Смирнов обратился в КС РФ. Заявитель посчитал, что ст. 4, 9, 10, 12, 13 и 31 Закона об адвокатуре и ст. 4 КПЭА не соответствуют ст. 15 Конституции РФ в той части, в какой они возлагают на лицо, успешно сдавшее квалификационный экзамен для присвоения статуса адвоката, обязанность принести присягу в трехмесячный срок с момента сдачи экзамена, а также позволяют распространять действие КПЭА на лиц, не имеющих статуса адвоката, и устанавливать в Кодексе условия допуска к профессиональной деятельности.

Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, Конституционный Суд РФ сослался на ряд своих судебных актов и отметил, что наделение адвокатских палат (их органов) контрольными и управленческими полномочиями, в том числе полномочиями на принятие обязательных для адвокатов решений по отдельным вопросам адвокатской деятельности, согласуется с особым публично-правовым статусом некоммерческих организаций подобного рода и не выходит за пределы дискреции законодателя.

К таким полномочиям, указал Суд, относится предусмотренное п. 1 ст. 13 Закона об адвокатуре полномочие адвокатских палат на определение порядка принесения присяги адвоката, которое, учитывая, что законодатель не предполагал и не мог предполагать возможность для граждан, претендующих на приобретение статуса адвоката, по собственному усмотрению определять, в какой срок они принесут присягу и завершат процедуру приобретения статуса адвоката, не исключает установления срока принесения такой присяги. При этом, прямо обязывая адвокатские палаты принять решение о приобретении статуса адвоката или об отказе в этом в трехмесячный срок со дня подачи заявления о присвоении статуса адвоката, законодатель ориентирует палаты и претендентов на то, что процедура приобретения статуса, в рамках которой подтверждается соответствие претендента требованиям, предъявляемым законом к адвокатам, не может реализовываться без ограничения по срокам и, в конечном счете, должна исключать приобретение статуса адвоката лицами, не отвечающими требованиям, и тем самым гарантировать конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь.

С учетом этого, отметил КС РФ, Всероссийским съездом адвокатов в Кодексе профессиональной этики адвокатов были закреплены среди прочего такие значимые вопросы, как обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности (п. 2 ст. 4 Закона об адвокатуре), и установлено единое для всего адвокатского сообщества правило о трехмесячном сроке принесения присяги адвоката со дня принятия Квалификационной комиссией решения о присвоении претенденту статуса адвоката (абз. 2 п. 2 ст. 4 КПЭА).

«Поскольку из Конституции не вытекает ни конкретного порядка приобретения статуса адвоката, ни безусловного права на приобретение статуса адвоката, регулирование актами органов адвокатуры в рамках предоставленных законом полномочий порядка принесения присяги адвоката, в том числе срока ее принесения, как элемента порядка приобретения статуса адвоката и одновременно условия вступления в члены конкретной адвокатской палаты и в профессиональное сообщество адвокатов в целом, не нарушает и не ограничивает права лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката», – указывается в определении.

Таким образом, отметил КС РФ, оспариваемые положения Закона об адвокатуре не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, поскольку непринесение Дмитрием Смирновым присяги адвоката в установленные сроки было обусловлено, как установили суды, не действиями органов АП Кировской области, а нахождением заявителя на службе в органах внутренних дел и затем его привлечением к уголовной ответственности. Проверка же конституционности КПЭА, являющегося корпоративным нормативным актом, не входит в полномочия Конституционного Суда РФ.

В комментарии «АГ» президент АП Кировской области Марина Копырина рассказала, что происходило в период сдачи экзамена: «Когда Дмитрий Смирнов сдавал экзамен, он скрыл, что его на тот момент уже привлекли к уголовной ответственности. Так как приговора еще не было, справка о судимости была в порядке. Нам стало известно о привлечении к уголовной ответственности, когда он уже сдал экзамен. Дмитрий Смирнов заверил, что дело возбуждено по заявлению жены и что он с ней поговорит. Попросил перенести принесение присяги. Мы пошли навстречу».

Как отметила Марина Копырина, заявитель понимал, что после назначения наказания присяги не будет. Поэтому Дмитрий Смирнов пришел приносить присягу в 2019 г., когда судимость была снята. «После этого он обратился в суд, однако все инстанции вынесли решения в нашу пользу. Считаю, что Конституционный Суд вынес законное и обоснованное определение. Никто не вправе вмешиваться в нашу деятельность извне», – подчеркнула президент АП Кировской области.

Адвокат АП Санкт-Петербурга Максим Беляев заметил, что если без уважительных причин претендент не является на принятие присяги в установленный трехмесячный срок, то это может свидетельствовать об утрате интереса к профессии адвоката. Квалификационная комиссия вправе поставить вопрос об утрате претендентом права на принесение присяги. Таким образом, установленные законом сроки принятия претендентом присяги являются инструментом правовой определенности и, в конечном счете, гарантией качества оказываемой адвокатом юридической помощи. По этим причинам оспариваемые положения Закона об адвокатуре не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права.

Адвокат АП Московской области Максим Глотов назвал решение Конституционного Суда РФ ожидаемым: Суд подтвердил ранее неоднократно высказанную позицию, что ФПА РФ и адвокатские палаты субъектов обладают полномочиями принимать обязательные для адвокатов решения по отдельным вопросам адвокатской деятельности.

Максим Глотов обратил внимание, что с 1 января по сегодняшний день в УПК РФ внесены изменения более чем десятью законами. Также более десяти законов изменили положения ч. 2 Налогового кодекса РФ. «В описанной ситуации претендент обратился в Адвокатскую палату для принятия присяги спустя почти два с половиной года. Объективно за это время законодательство претерпело значительные изменения, квалификация претендента для готовности исполнения обязанностей адвоката не может быть подтверждена давним экзаменом, так как может не соответствовать необходимым познаниям и требованиям на момент получения статуса адвоката», – посчитал он.

Таким образом, установленный между датой сдачи квалификационного экзамена и принесением присяги срок, с одной стороны, является непродолжительным, направлен на выполнение ст. 2 и 7 Закона об адвокатуре и выступает дополнительной гарантией профессионализма претендента и адвоката, а с другой – является вполне достаточным для завершения процедуры получения статуса адвоката и принятия присяги. Максим Глотов указал, что решение Конституционного Суда исключает рассмотрение адвокатуры сотрудниками правоохранительных органов в качестве «запасного плацдарма» после оставления службы в неопределенный срок. При этом он указал, что срок принятия присяги мог бы быть продлен, но не более чем до шести месяцев.

Адвокат АК «СанктаЛекс» Павел Гейко посчитал, что КС РФ подробно раскрыл смысл отечественного законодательства об адвокатуре в части регулирования процедуры присвоения статуса адвоката, в том числе в аспекте наделения органов адвокатского самоуправления полномочиями на установление срока совершения тех или иных этапов данной процедуры.

«Требование заявителя в принципе могло бы послужить поводом для рассмотрения вопроса об уточнении процедуры присвоения статуса адвоката, если бы его основанием была ситуация, связанная с невозможностью заявителя принять присягу в установленный срок по непредвиденным причинам уважительного характера. Например, если кандидат не смог принять своевременно присягу в связи с ограничительными мерами для предупреждения распространения коронавирусной инфекции, то он окажется в таком же положении, как заявитель в комментируемом деле?» – задался вопросом Павел Гейко.

Марина Нагорная

19 ноября 2021 года, планирует провести консультации для детей – сирот, приемных семей, детей инвалидов и их родителей (опекунов)

22.10.21

Адвокатская палата Чеченской Республики, в соответствии с рекомендациями Управления Министерства Юстиции России по Чеченской Республике № 20/04 – 2264 от 12.10.2021г., по проведению мониторинга к Всероссийскому дню правовой помощи детям, намеченного на 19 ноября 2021 года, планирует провести консультации для детей – сирот, приемных семей, детей инвалидов и их родителей (опекунов), по адресу: г. Грозный, ул. им. Абдаллы 2 Бен Аль-Хусейна д.21а (бывш. П. Мусорова) и во всех районных центрах Чеченской Республики. В случае необходимости будут подготовлены и составлены документы правового характера для выше перечисленных лиц.

Правовое регулирование вопросов компенсации судебных издержек

21.10.21

Правовое регулирование вопросов компенсации судебных издержек

КС РФ не стал рассматривать жалобу на нормы о взыскании с осужденного расходов на назначенного защитника


Конституционный Суд РФ опубликовал Определение от 30 сентября № 2124-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на ст. 50, 131 и 132 УПК РФ о взыскании с осужденного процессуальных издержек, связанных с оплатой труда защитника, назначенного судом кассационной инстанции. Как сообщает «АГ», Суд указал, что удовлетворение, в том числе частичное, кассационной жалобы осужденного, повлекшее смягчение наказания, не освобождает его от обязанности возместить процессуальные издержки, связанные с оплатой труда назначенного защитника. По мнению советника ФПА РФ Евгения Рубинштейна, выводы КС РФ могут повлиять на практику вынесения судами решений о распределении судебных издержек, с одной стороны, и на их обжалование осужденными, с другой.

Приговором Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 сентября 2013 г. Сергей Наплавков был признан виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на девять с половиной лет. Приговор устоял в апелляции.

Не согласившись с решениями судов, осужденный обжаловал их. В кассационной жалобе он указал, что суд при назначении наказания неправомерно учел позицию потерпевшей, которая настаивала на более строгом наказании, а апелляция вывод первой инстанции поддержала. Впоследствии жалоба была дополнена указанием на ряд других процессуальных нарушений, допущенных, по мнению кассатора, судом первой инстанции при рассмотрении уголовного дела.

Шестой кассационный суд общей юрисдикции определением от 22 сентября 2020 г. частично удовлетворил жалобу. В частности, он счел обоснованным довод кассатора о том, что мнение потерпевшей не может влиять на определение судом вида и размера наказания, но при этом отверг довод о наличии каких-либо иных процессуальных нарушений. Таким образом, в приговор и апелляционное определение были внесены изменения: из описательно-мотивировочной части исключена ссылка на мнение потерпевшей как обстоятельство, учитываемое судом при определении подсудимому наказания, а последнее смягчено до девяти лет колонии.

Этим же решением суд на основании ст. 50, 131 и 132 УПК РФ взыскал с Сергея Наплавкова процессуальные издержки в 3360 руб., выплаченные защитнику, участвовавшему в заседании по приглашению суда, за оказание юридической помощи при оспаривании в кассационном порядке приговора и апелляционного определения. С данным решением согласился судья ВС, отказывая в передаче жалобы о пересмотре определения 6 КСОЮ для рассмотрения в заседании кассационной инстанции.

В жалобе в Конституционный Суд РФ Сергей Наплавков указал, что, по его мнению, ст. 50, 131 и 132 УПК РФ противоречат ст. 21 Конституции РФ, гарантирующей охрану государством достоинства личности, поскольку позволяют судам взыскивать с осужденного суммы, выплаченные назначенному судом адвокату из бюджетных средств, притом что суд кассационной инстанции согласился, в том числе частично, с доводами его жалобы и, исправляя ошибки нижестоящих судов, снизил размер уголовного наказания.

КС не усмотрел неопределенности в оспариваемых нормах

Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, КС РФ напомнил, что если назначенный адвокат участвует в производстве расследования или судебном разбирательстве, то расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК РФ). В состав процессуальных издержек включаются суммы, выплачиваемые за защиту по назначению (ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Суд вправе взыскать указанные процессуальные издержки с осужденного, кроме сумм, выплаченных защитнику в случаях, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 132 Кодекса.

Согласно ч. 4 и 5 ст. 132 УПК РФ, поясняется в определении, если подозреваемый (обвиняемый) заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату его труда возмещаются за счет средств госбюджета. За счет них возмещаются и процессуальные издержки в случае реабилитации лица. Кроме того, в соответствии с ч. 6 данной статьи процессуальные издержки возмещаются за счет бюджетных средств в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы, а суд вправе освободить осужденного полностью или частично от их уплаты, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, находящихся на его иждивении. Также не подлежат взысканию с подсудимого процессуальные издержки, если уголовное дело было рассмотрено в особом порядке при его согласии с предъявленным обвинением.

КС РФ добавил, что указанный перечень оснований, когда процессуальные издержки возмещаются за счет госбюджета и не могут быть взысканы с осужденного, в судебной практике дополняется случаями рассмотрения уголовных дел о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК РФ); рассмотрения жалобы на решение о выдаче лица в порядке ст. 463 Кодекса; рассмотрения дела в особом порядке, в том числе при обжаловании приговора в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 42). При этом решения суда о возмещении процессуальных издержек и их взыскании с осужденного должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

«Такое – не лишенное разумных объективных оснований и не выходящее за рамки дискреционных полномочий федерального законодателя – правовое регулирование означает, что удовлетворение, в том числе частичное, кассационной жалобы осужденного, повлекшее за собой снижение размера назначенного судом уголовного наказания без изменения уголовно-правовой квалификации совершенного им преступления, не может
служить основанием для освобождения осужденного от обязанности возместить процессуальные издержки, связанные с оказанием ему при рассмотрении такой жалобы юридической помощи адвокатом, участвовавшим в уголовном деле по назначению, поскольку принятие кассационным судом соответствующего решения не свидетельствует о необоснованности уголовного преследования и не порождает у осужденного права на реабилитацию, предполагающую возмещение процессуальных издержек, в том числе связанных с оказанием адвокатом юридической помощи, за счет средств федерального бюджета», – подчеркивается в определении.

КС РФ добавил, что аналогичного подхода к оценке возможности освобождения осужденного от возмещения процессуальных издержек, связанных с участием адвоката в судебном разбирательстве по назначению суда, придерживается и ВС РФ, который разъяснил, что к лицам, имеющим право на реабилитацию, указанным в ч. 2 ст. 133 УПК РФ, не относятся, в частности, подозреваемый, обвиняемый, осужденный, преступные действия которых переквалифицированы или из обвинения исключены квалифицирующие признаки, ошибочно вмененные статьи при отсутствии идеальной совокупности преступлений либо в отношении которых приняты иные решения, уменьшающие объем обвинения, но не исключающие его, а также осужденные, мера наказания которых снижена судом вышестоящей инстанции до предела ниже отбытого (п. 4 Постановления от 29 ноября 2011 г. № 17).

Таким образом, резюмируется в определении, оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, тем более что УПК не исключает возможность освобождения от взыскания с него сумм, выплаченных назначенному защитнику, при наличии к тому оснований.

По мнению советника ФПА РФ, адвоката Адвокатской палаты г. Москвы Евгения Рубинштейна, определение КС РФ не содержит новых принципиальных позиций по вопросу взыскания с осужденного денежных средств, выплаченных адвокату за оказание юридической помощи. «Конституционный Суд, систематизировав нормативные положения и обобщения судебной практики Верховного Суда, подтвердил конституционность ст. 50, 131 и 132 УПК в части правила о возможности взыскания с осужденного денежных средств, выплаченных адвокату за оказание юридической помощи, во всех иных случаях, не предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 132 УПК, включая случаи, сформированные практикой и прямо не предусмотренные указанной нормой», – отметил он в комментарии «АГ».

Между тем, добавил Евгений Рубинштейн, высший орган конституционного контроля обратил внимание на необходимость принятия судами по данному вопросу акта, отвечающего требованиям законности, обоснованности и мотивированности, вне зависимости от того, на кого возлагаются судебные издержки, – на федеральный бюджет или осужденного. «В этом аспекте определение КС может повлиять на практику вынесения судами решений о распределении судебных издержек, с одной стороны, и на их обжалование осужденными, с другой, – считает он. – Есть все основания полагать, что по итогам обсуждения этого определения суды будут обращать внимание на обоснованность и мотивированность такого рода решений. С течением времени сформируется стандарт аргументации и обоснования. Хочется верить, что он будет выше, чем простое перечисление норм права, на основании которых суд вправе самостоятельно определить источник компенсации расходов».

 

Подробная информация опубликована на advgazeta.ru.

 

Признание на высшем уровне

21.10.21

Признание на высшем уровне

13 октября в Москве, в банкетном зале Arbat Hall, состоялась VII Торжественная церемония награждения Национальной премией в области адвокатской деятельности и адвокатуры


Награды были вручены как в традиционных номинациях – «За честь и достоинство», «Деловая репутация», «Триумф», так и в новых – «Закон и Муза» и «Золотое перо», учрежденных в 2019 г. Сопровождали церемонию классические джазовые композиции в прекрасном исполнении Государственного камерного оркестра джазовой музыки имени Олега Лундстрема под управлением Бориса Фрумкина.

Открыли церемонию награждения президент ФПА РФ, заместитель председателя Комитета по награждению Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ, председатель Комитета по награждению Евгений Семеняко и председатель Исполкома Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

В номинации «Золотое перо» лауреатом Премии стал адвокат Адвокатской палаты г. Москвы, член Общественного совета при Министерстве юстиции России, главный редактор ЭСМИ «ЗАКОНИЯ», к.ю.н. Рубен Маркарьян. Премия ему вручена за совместный радиопроект ЭСМИ «ЗАКОНИЯ» и Радио Москвы «Де юре», видеопроект ФПА РФ «Наша Марка», рубрику «Имеем право» программы «УТРО» НТВ.

Лауреат в номинации «Закон и Муза» – вице-президент Палаты адвокатов Самарской области Дмитрий Тараборин. Премия ему вручена за проект «Тараборщина», включающий более 20 видеоинтервью.

«Мы знаем Дмитрия как сильного, крепкого адвоката, – сказал Юрий Пилипенко, вручив ему награду. – То, что его избрали вице-президентом палаты, говорит о том, что он пользуется заслуженным авторитетом. Но если вы пересмотрите интервью, то убедитесь, что он талантливый человек не только как адвокат».

Лауреатами Премии в номинации «Деловая репутация» стали:

– адвокат АП Камчатского края Ксения Бурнайкина;

– адвокат АП г. Москвы, председатель Коллегии МГКА «Власова и партнеры», к.ю.н. Ольга Власова;

– член Совета АП Белгородской области, адвокат Октябрьской Центральной адвокатской конторы г. Белгорода Белгородской областной коллегии адвокатов Борис Золотухин;

– член Совета АП Тверской области, заместитель председателя Президиума Тверской областной коллегии адвокатов Алексей Иванов;

– адвокат АП г. Москвы, заместитель директора Адвокатской конторы № 36 «СанктаЛекс» Московской городской коллегии адвокатов Ольга Истомина;

– президент АП Кировской области, председатель Кировской областной коллегии адвокатов Марина Копырина;

– адвокат АП Тюменской области, председатель Президиума Западно-Сибирской коллегии адвокатов Анастасия Ярковская.

Награды лауреатам в номинации «Деловая репутация» вручили заместитель председателя Правления «Газпромбанка» Елена Борисенко и Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ЦБ РФ, заслуженный юрист РФ Евгений Писаревский.

В номинации «Триумф» Премией награждены:

– Адвокатское бюро LOYS;

– Ивановская областная коллегия адвокатов;

– Адвокатское бюро КИАП;

– Московское адвокатское бюро «Проценко и партнеры»;

– Орловская областная коллегия адвокатов;

– Санкт-Петербургское адвокатское бюро «Юридическая контора Гессена»;

– Свердловская областная гильдия адвокатов.

Статуэтку «Триумф» им вручили сопредседатель Ассоциации юристов России Владимир Плигин и первый проректор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Елена Грачева.

Лауреатами Премии в высшей номинации – «За честь и достоинство» – стали:

– адвокат Московской городской коллегии адвокатов, управляющий партнер АБ «Резник, Гагарин и Партнёры» АП г. Москвы, заслуженный юрист РФ Николай Гагарин;

– адвокат Московской областной коллегии адвокатов Юрий Иванов;

– президент Балтийской коллегии адвокатов имени А.А. Собчака Юрий Новолодский.

Высшую награду российской адвокатуры – знак «За честь и достоинство» им вручили первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев и председатель Московской городской думы Алексей Шапошников.

«Они доказали, что адвокат – это очень достойная, очень важная и очень нужная профессия, – сказала Ирина Рукавишникова, поздравляя обладателей высшей адвокатской награды.

«Мы гордимся, что в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге есть адвокаты, которые сделали для страны очень много, они сохранили право, они сохранили честь и достоинство», – заключил Григорий Ивлиев.

А поднявшийся на сцену президент ФПА РФ Юрий Пилипенко добавил, что свои первые адвокатские шаги он делал под руководством Юрия Иванова.

 

В завершение церемонии все лауреаты Премии вписали свои имена в Книгу почета российской адвокатуры.

ФПА

Новые тенденции и вызовы

13.10.21

Новые тенденции и вызовы

12 октября 2021 г. 10:00

12 октября в Москве прошла XVII Ежегодная научно-практическая конференция Федеральной палаты адвокатов РФ «Адвокатура. Государство. Общество»


В зале Golden Palace присутствовали около 200 человек – руководители зарубежных адвокатур, общественных адвокатских организаций, адвокаты из различных субъектов РФ, представители научного юридического сообщества. 2000 участников имели возможность подключения по видео-конференц-связи. Основная тема конференции – «Негативные трансформации адвокатской деятельности».

Были рассмотрены как негативные тенденции в адвокатуре, так и различные практические вопросы, в том числе уголовно-процессуальные и дисциплинарные аспекты защиты по назначению, новые вызовы в реализации права на защиту, профессиональные риски адвоката, оспаривание соглашений об оказании юридической помощи, фальсификация доказательств, перекрестный допрос.

На обсуждение участников конференции были вынесены и темы, связанные с адвокатской этикой, в частности некоторые аспекты новой деловой этики в деятельности адвоката, этика общения адвоката с сотрудниками правоохранительных органов.

Предметом рассмотрения стали и такие сложные проблемы, как адвокатура и политика, популизм и реальные проблемы российских адвокатов.

Не осталась без внимания также общая ситуация в сфере оказания профессиональной юридической помощи – были подняты в том числе вопросы о необходимости стандартизации на рынке юридических услуг, о взаимодействии адвоката с другими участниками рынка юридических услуг.

Запись прямой трансляции доступна по ссылке.

 

 

 

Поправки в Закон и применение Стандарта

13.10.21

Поправки в Закон и применение Стандарта

11 октября 2021 г. 22:20

Совет ФПА РФ принял решения, касающиеся проекта поправок в Закон об адвокатуре и повышения квалификации


Состоявшееся 11 октября заседание Совета ФПА РФ провел президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Вначале по его предложению члены Совета ФПА РФ почтили вставанием и минутой молчания память коллег, которые ушли из жизни в последнее время. Затем Совет рассмотрел актуальные для российской адвокатуры вопросы, которым посвятил свое выступление Юрий Пилипенко. В частности, он коснулся международной деятельности ФПА РФ и внутрикорпоративных мероприятий. Совет ФПА РФ решил провести следующий чемпионат по футболу в Мордовии, чемпионат по бильярду – с 18 по 19 ноября в Брянске, чемпионат по шахматам – в декабре текущего года. Кроме того, Совет ФПА РФ принял решения о готовящемся Минюстом России проекте изменений и дополнений в Закон об адвокатуре, а также о реализации Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров.

 

 

Зарубежные и внутрикорпоративные мероприятия

Говоря о международной деятельности ФПА РФ, президент ФПА РФ подробно остановился на своем визите на II Съезд адвокатов Кыргызской Республики. Он подчеркнул, что Съезд посетил президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, который сделал подробный доклад о проблемах адвокатуры, показав большую осведомленность в этой сфере. Было отмечено, что в ряде вопросов глава государства пошел навстречу киргизской адвокатуре, значительно улучшив ее положение. Так, Садыр Жапаров поручил Кабинету Министров рассмотреть возможность размещения органов управления адвокатуры и ее филиалов – территориальных адвокатур. Кроме того, в три раза увеличена оплата защиты по назначению, адвокаты Кыргызстана освобождены от всех налогов и сборов, кроме подоходного. «Действительно, была уникальная в этом смысле история. Я других примеров таких не помню», – признался Юрий Пилипенко.

Следом за президентом Кыргызской Республики слово было предоставлено президенту ФПА РФ. По словам Юрия Пилипенко, организаторы II Съезда адвокатов Кыргызской Республики придали большое значение визиту российской делегации, что может свидетельствовать об авторитете адвокатской корпорации России в странах ближнего зарубежья.

Отдельное место в своем выступлении Юрий Пилипенко уделил спортивным адвокатским мероприятиям. Он обсудил с членами Совета ФПА РФ итоги X Всероссийского чемпионата по мини-футболу среди адвокатов на призы «Адвокатской газеты», который проходил во Владикавказе. Спикер внес предложение провести следующий чемпионат в Мордовии, которое было поддержано.

Президент ФПА РФ также сообщил о проведении с 18 по 19 ноября в Брянске Всероссийского чемпионата по бильярду среди адвокатов на призы «Адвокатской газеты». Дополнительной информацией о мероприятии с коллегами поделился вице-президент ФПА РФ Алексей Галоганов. По его словам, чемпионат будет проходить в новом бильярдном центре. Исполнительный директор ФПА РФ, секретарь Совета ФПА РФ Оксана Сергеева рассказала об изменениях в регламенте этих соревнований. По инициативе АП Брянской области предложено изменить положения, касающиеся состава команды-участника, а также количества команд. Также ряд изменений касаются порядка разрешения спорных ситуаций. Совет ФПА РФ проголосовал за предложенные изменения.

Кроме того, Юрий Пилипенко поднял вопрос о проведении в текущем году Всероссийского чемпионата по шахматам среди адвокатов «Белая королева» на призы «Адвокатской газеты». Рассматривается возможность проведения чемпионата в декабре 2021 г., место проведения уточняется.

О подготовке поправок в Закон об адвокатуре

Президент ФПА РФ рассказал о взаимодействии Министерства юстиции РФ и Федеральной палаты адвокатов РФ по вопросу подготовки проекта изменений и дополнений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Он сообщил о работе ФПА РФ в представлении позиции адвокатского сообщества в корректировке положений законопроекта, разрабатываемого Минюстом России.

Юрий Пилипенко выразил благодарность членам рабочей группы, которые неоднократно участвовали в дискуссиях по предлагаемым поправкам на площадке ведомства. В нее вошли вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев, член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян, член Совета ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин, член Совета ФПА РФ Татьяна Проценко, исполнительный директор ФПА РФ, секретарь Совета ФПА РФ Оксана Сергеева, советник ФПА РФ, заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам Василий Раудин и член Совета ФПА РФ, заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, вице-президент АП г. Москвы Вадим Клювгант.

По словам Юрия Пилипенко, рабочая группа добилась серьезного продвижения в работе над предлагаемыми Минюстом России поправками и в настоящее время они серьезно отличаются от первоначальной редакции.

Михаил Толчеев рассказал об отдельных положениях законопроекта Минюста и их корректировке благодаря усилиям ФПА РФ.

В обсуждении поправок приняли участие президент АП Свердловской области Игорь Михайлович, первый вице-президент ФПА РФ, президент АП Санкт-Петербурга Евгений Семеняко, президент АП Воронежской области Олег Баулин, заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, вице-президент АП г. Москвы Вадим Клювгант, вице-президент ФПА РФ, первый вице-президент АП г. Москвы Генри Резник, вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб, президент АП г. Москвы Игорь Поляков.

Принято решение согласовать готовящиеся Минюстом России изменения с рядом замечаний по принципиальным вопросам, по которым в Минюст России будет направлена позиция Совета ФПА РФ.

О явке адвокатов в судебные заседания

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко информировал коллег о том, что ФПА РФ направила в адвокатские палаты письмо Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 7 июля 2021 г., содержащее сведения о количестве судебных заседаний, отложенных в связи с неявкой адвокатов без уважительных причин, и просьбу принять соответствующие меры в целях соблюдения сроков рассмотрения дел, реализации гарантий судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, права на получение квалифицированной юридической помощи. Юрий Пилипенко сообщил, что региональные адвокатские палаты провели необходимую проверку. Он предложил принять эту информацию к сведению и как руководство к действию, с тем чтобы сократить количество претензий к адвокатуре.

О реестре адвокатских образований

Советник ФПА РФ Елена Авакян выступила по вопросу ведения реестра адвокатских образований с помощью Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР). По ее словам, на сегодняшний день разработчики проводят последние настройки. При реализации адвокатскими палатами ведения реестра выявился ряд небольших проблем и вопросов, к примеру такие, как вопрос о дополнительных офисах. Елена Авакян также пояснила, как будет проводиться подключение палат к системе, и высказала предложение установить два срока начала работы КИС АР для палат с разной численностью: менее 2,5 тыс. адвокатов – 1 января 2022 г., более 2,5 тыс. – 1 марта 2022 г.

В обсуждении вопроса приняли участие президент АП г. Москвы Игорь Поляков, президент АП Свердловской области Игорь Михайлович, президент АП Воронежской области Олег Баулин.

Совет ФПА РФ принял решение предложить адвокатским палатам с численностью менее 2,5 тыс. адвокатов для целей ведения реестра адвокатских образований по готовности осуществить подключение к реестрам КИС АР до 1 января 2022 г., а палатам с численностью свыше 2,5 тыс. адвокатов – до 1 марта 2022 г.

О профессиональном обучении

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко обратил внимание коллег на важность выполнения адвокатами обязанности по повышению квалификации и необходимость создания им всех условий для этого силами корпорации. Он отметил, что в ряде палат учет часов повышения квалификации организован на высоком уровне, но в некоторых регионах еще есть сложности в этой сфере.

В связи с этим Совет ФПА РФ принял решение о реализации Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров, проект которого представил коллегам вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев. В документе, в частности, отмечается, что адвокатским сообществом созданы достаточные инструменты, предоставляющие возможности для повышения профессионального уровня адвокатов в необходимом объеме (40 часов в год для адвокатов со стажем менее трех лет и 30 часов для адвокатов со стажем более трех лет). Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации на регулярной основе проводятся вебинары с приглашением ведущих специалистов различных отраслей права, действуют обучающие центры в Санкт-Петербурге, Ставрополе, Ульяновске, проводятся различные научно-практические конференции и т.д.

В связи с этим Совет ФПА в своем решении обращает внимание советов адвокатских палат субъектов РФ на необходимость организации и ведения учета часов повышения квалификации адвокатами палаты. Следует учитывать, говорится в документе, что адвокат, не исполнивший обязанность по систематическому повышению уровня профессиональных знаний в необходимом объеме, не может быть представлен к наградам адвокатского сообщества или иным видам поощрений; кроме того, указанные обстоятельства должны учитываться дисциплинарными органами в качестве фактора, характеризующего отношение адвоката к соблюдению этических норм и ценностей профессии, при принятии решения о мере дисциплинарной ответственности адвоката за допущенный проступок. Также в решении отмечается, что советам адвокатских палат субъектов РФ следует разработать и утвердить систему мер поощрения адвокатов, добросовестно исполняющих обязанности по совершенствованию знаний и самостоятельному повышению профессионального уровня на регулярной основе.

Мария Петелина, Сергей Гусев, Анна Стороженко

 

 

Дополнительная информация о заседании Совета ФПА РФ будет опубликована в ближайшее время

 

ФПА

Право меняется вместе с обществом

07.10.21

Право меняется вместе с обществом

6 октября 2021 г. 22:19

В Новосибирске проходит 7-я Сибирская юридическая неделя


На конференции «Личность, бизнес, государство: от борьбы к созиданию», проводимой в рамках 7-й Сибирской юридической недели, состоялась пленарная сессия «Инновационное право: научный прогресс и общественный мир». Участие в пленарной сессии приняли представители исполнительной власти Новосибирской области, сотрудники государственных органов, адвокатуры, судебного сообщества, практикующие юристы. На сессии выступили президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян.

Пленарная сессия началась с приветственных слов. От имени губернатора Новосибирской области Андрея Травникова участников пленарной сессии приветствовал первый вице-губернатор Новосибирской области Юрий Петухов. Он отметил, что солидный статус Сибирской юридической недели ежегодно подтверждается уровнем участников, актуальностью, глубиной обсуждаемых вопросов. Как подчеркнул Юрий Петухов, конференция поднимает наиболее актуальные вопросы, затрагивает юридически значимые тренды. Тема этого года – «Личность. Бизнес. Государство. От борьбы к созиданию» говорит сама за себя, так как показывает пути совершенствования диалога государства и личности.

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко в своем приветственном слове поблагодарил организаторов мероприятия за то, что они в очередной раз принимают на сибирской земле одних из лучших юристов страны.

«Сама потребность юристов встречаться на различных площадках, в том числе и на такой, как Сибирская юридическая неделя, которая хорошо зарекомендовала себя в последние годы, обсуждать то, что их интересует, волнует, говорит о том, что у нас профессия с высокой социальной ответственностью. И я уверен в том, что и в этот раз все дискуссии будут плодотворными, споры уважительными и мы расстанемся в надежде приехать снова пообщаться и договориться до чего-нибудь полезного и замечательного», – подчеркнул Юрий Пилипенко. Он пожелал всем участникам SibLegalWeek здоровья в это непростое время.

Модераторами пленарной сессии «Инновационное право: научный прогресс и общественный мир» выступили член Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян и адвокат, управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев.

Сергей Пепеляев отметил, что тему обсуждения на пленарной сессии следует сформулировать более узко – как соотношение скорости развития общественных процессов и скорости развития права. Он предложил участникам заседания высказать свои точки зрения по вопросу о том, насколько технологии опережают развитие права, а также о том, можно ли заменить недостаточное правовое регулирование аналогией права, применением обычаев делового оборота, иным регулированием.

Елена Авакян предложила обсудить, до какой степени нужны ограничения, насколько право видоизменяется и насколько эти изменения влияют на основополагающие принципы права. По ее словам, «мы живем в эпоху перемен, и они затрагивают то, что казалось бы издревле установленным. Устарело ли право, как считают некоторые, или, как считают многие, в праве всегда есть концепт, который можно применить к любым возникающим новым человеческим отношениям, об этом мы сегодня и поговорим». Елена Авакян пояснила, что в ходе дискуссии будут затронуты вопросы о догоняющем праве, о всеобщности регулирования, о том, не видоизменяется ли сама концепция государственного управления, не заменяются ли функции государственного управления корпоративными функциями. Она также предложила заглянуть в будущее: поговорить о футурологии, цифровых изменениях и трансформации.

* * *

Сергей Пепеляев напомнил, что в рамках Петербургского международного юридического форума проводилась сессия, посвященная саморегулированию. По его словам, отрасли понимают, что невозможно жить без норм. Так, Сбербанк разработал кодекс этики искусственного интеллекта, есть еще порядка 30 этических кодексов в цифровой сфере, но «пионерами» в этом он назвал адвокатов, давно имеющих Кодекс профессиональной этики.

Модератор спросил президента ФПА РФ о том, как он относится к расширению этой практики и что думает о значении такого способа регулирования профессиональных и общественных отношений.

По мнению Юрия Пилипенко, в России победил юридический позитивизм, к которому у него негативное отношение. Спикер хотел бы, чтобы юридический позитивизм проявлял себя все меньше и меньше. Он напомнил, что существуют принципы права, обычаи и обыкновения. Если бы у судов хватило смелости чаще применять их в тех ситуациях, для которых не предусмотрена прямая норма, было бы лучше, убежден президент ФПА РФ.

Поиску альтернативы юридическому позитивизму, по мнению Юрия Пилипенко, способно помочь корпоративное регулирование.

Говоря о саморегулировании, президент ФПА РФ напомнил, что адвокатская корпорация почти на каждом Всероссийском съезде адвокатов, т.е. раз в два года, вносит изменения в Кодекс профессиональной этики адвоката. Эти изменения являются ответом на возникающие перед адвокатским сообществом вызовы. «Регламентируя жизнь адвокатов в корпоративном ее проявлении, а это делается все больше, глубже и чаще, мы не замахиваемся на профессиональную самореализацию, – подчеркнул Юрий Пилипенко. – Хотя мы приняли Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, но он совершенно необременителен. Это текст ровно на полторы страницы и 18 пунктов, которые носят общий характер».

Отвечая на вопрос Сергея Пепеляева о том, насколько часто суды при разрешении споров адвокатов с адвокатскими палатами ссылаются на КПЭА как на основание своих решений, Юрий Пилипенко отметил, что некоторые судьи неглубоко посвящены в вопросы адвокатской этики.

Он выразил сожаление по поводу случаев, когда судьи отменяют решения советов адвокатских палат по дисциплинарным делам, например, о прекращении статуса адвокату, очевидно сотрудничавшему с силовыми органами. Восстанавливая таким лицам статус адвоката, суд по сути дает им основания думать, что сотрудничать с этими органами и можно, и нужно. «Иногда суды проявляют больше любопытства и эмпатии не в том направлении, в каком следовало бы. Поэтому, к сожалению, мы с судами по поводу этики адвоката и нашего корпоративного регулирования сталкиваемся… порой очень странным образом», – заключил Юрий Пилипенко.

Юрий Пилипенко поднял вопрос о том, нужна ли будет адвокатская профессия в будущем. По его мнению, адвокаты «отомрут» из юристов последними по одной простой причине – в адвокатской профессии нужна эмпатия. Нейросети при всей их перспективной продвинутости не способны ее дать, а адвокат, если он человечный, профессиональный, еще способен это сделать, убежден президент ФПА РФ.

* * *

Основатель и директор компании «Юридические и финансовые креативные решения», партнер студии LFCS.DESIGN Юрий Брисов на примере первой банковской сделки, в которой токен выступил в качестве обеспечения, показал, как цифровые технологии опережают право.

Заместитель председателя Арбитражного суда Новосибирской области Сергей Зюзин отметил, что пока судьи не столкнулись с проблемами, которые заставляли бы задуматься о необходимости применения аналогий права. В то же время, по его словам, формируются общие подходы – например, стандарт ожидаемого поведения контрагента по сделке. Сергей Зюзин отметил, что обычаи делового оборота приобретают большую ценность, поскольку право отстает от стремительно развивающихся правоотношений в ряде отраслей. Также он отметил, что возрастает скорость реагирования судов на изменения. Так, уже через несколько недель после начала пандемии COVID-2019 суды начали рассматривать дела в режиме онлайн.

Заместитель руководителя УФНС России по Новосибирской области, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Наталия Боровлева отметила, что на сегодняшний день положения, которые предусмотрены в налоговых кодексах многих государств, не могут охватить все гибридные схемы, которые используют налогоплательщики, в том числе, на межнациональном уровне. Изменения налогового законодательства многих государств связаны с практикой развития международного экономического сотрудничества.

Как полагает профессор ИЦЧП имени С.С. Алексеева при Президенте РФ, доцент НИУ ВШЭ, к.ю.н. Денис Новак, опыт цифровой трансформации, особенно в сфере госуслуг, показывает, что исключение одной из сторон таких отношений в лице государственных служащих (чиновников) способствует значительному ускорению процессов и более эффективному результату. По его мнению, если совместить опыт использования машиночитаемого права (алгоритмов) в контрольно-надзорной сфере с идеологией реформы контрольно-надзорной деятельности, машиночитаемое право будет максимально полезным. В то же время, Денис Новак отметил, что в сфере частного права всегда существует возможность оспаривания сделки в суде, несмотря на все прописанные машиной условия. По его мнению, нельзя лишить людей обращаться к тем правовым институтам, которые уже выработаны.

Член рабочей группы по подготовке ГК РФ, партнер юридической компании «Пепеляев групп», к.ю.н. Роман Бевзенко рассказал о результатах, проведенных в разных странах опросов, согласно которым большинство респондентов хотели бы, чтобы суд осуществлялся искусственным интеллектом. По его мнению, это говорит о том, что обычные граждане воспринимают право как алгоритм, хотя на самом деле это не так.

В заключительной части пленарной сессии Сергей Пепеляев предложил участникам высказать мнения о том, какие трансформации возможны в юридической профессии в ближайшие 10 лет.

Налоговый консультант, управляющий партнер юридической компании «Юсконсалт» Евгения Бондаренко отметила тренд, связанный с потребностью в создании нового юридического сообщества, принципы которого принимались бы всеми юристами.

 

Адвокат, управляющий партнер юридической компании LexProf Татьяна Гончарова полагает, что в условиях недостаточного правового регулирования повышается ответственность каждого члена юридического сообщества независимо от сферы его деятельности. По ее мнению, необходимо формировать те обычаи делового оборота, которые будут действовать в будущем. Каждый представитель юридической профессии участвует в формировании этого будущего, и то, каким оно будет, зависит от каждого юриста.

ФПА

Объявлены победители конкурса «Миссия адвоката»

07.10.21

Объявлены победители конкурса «Миссия адвоката»

4 октября 2021 г. 18:04

50 школьников получат бесплатные путевки во Всероссийский детский центр «Смена»


Федеральной палатой адвокатов РФ подведены итоги Всероссийского конкурса на участие в дополнительной общеразвивающей программе «Миссия адвоката», которая будет реализована с 10 по 23 ноября 2021 г. на базе Всероссийского детского центра «Смена». В конкурсе приняли участие 93 заявки от учащихся образовательных организаций, участвующих в межрегиональном проекте правового просвещения «Адвокатура в школе». «Популяризация адвокатуры как негосударственного правозащитного института в среде несовершеннолетних является одной из важных миссий адвокатуры», – заявил вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев.

Победителями конкурса стали 50 ребят из восьми регионов России: Республика Адыгея, Калужская, Волгоградская, Пензенская, Ростовская области, Пермский край, Санкт-Петербург, Севастополь. Они получат бесплатные путевки в ВДЦ «Смена» на первую тематическую смену «Миссия адвоката».

Вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев пояснил, что первая тематическая смена «Миссия адвоката» является очередным этапом развития межрегионального проекта правового просвещения «Адвокатура в школе», в реализации которого принимают участие адвокатские палаты из 18 регионов России.

«Популяризация адвокатуры как негосударственного правозащитного института в среде несовершеннолетних является одной из важных миссий адвокатуры не только с точки зрения профориентации молодежи, – пояснил он. – Формирование в среде несовершеннолетних правильного представления о том, как организована адвокатская корпорация России, каким высоким нравственным и этическим требованиям должны соответствовать адвокаты, какие виды квалифицированной юридической помощи оказывают адвокаты гражданам и юридическим лицам, является также одним из способов укрепления авторитета российской адвокатуры в современном обществе».

Примечательным, по мнению Михаила Толчеева, является то обстоятельство, что оказывать помощь адвокатам-наставникам в проведении тематических занятий смены «Миссия адвоката» будут волонтеры правового просвещения общественного движения «За права молодежи».

Федеральная палата адвокатов РФ благодарит всех участников за проявленный интерес, участие и поздравляет победителей конкурса, которыми стали:

1  Аброськина Софья Алексеевна

2  Акулова Ульяна Ярославовна

3  Бабаян Геннадий Феликсович

4  Бабушкин Яков Викторович

5  Батраков Денис Сергеевич

6  Безукладникова Виктория Юрьевна

7  Беляева Александра Дмитриевна

8  Вдовина Елизавета Игоревна

9  Гаврилова Анна Викторовна

10  Голенкова Елизавета Александровна

11  Григорьева Анна Антоновна

12  Дидичев Айтеч Азаматович

13  Дулин Даниил Константинович

14  Жовнер Мария Сергеевна

15  Илюхина Виктория Евгеньевна

16  Карасев Артем Сергеевич

17  Киреева Александра Максимовна

18  Кирей Эмилия Борисовна

19  Коновалов Игорь Романович

20  Коновалова Анастасия Романовна

21  Короткова Валерия Евгеньевна

22  Курбатова Рената Андреевна

23  Левченко Анастасия Петровна

24  Логинова Ольга Сергеевна

25  Маркин Кирилл Алексеевич

26  Марченко Анна Игоревна

27  Мирошниченко Дарья Максимовна

28  Михалевич Аксинья Антоновна

29  Мишанина Анна Алексеевна

30  Мугу Антон Артёмович

31  Мухина Елизавета Сергеевна

32  Новичков Денис Александрович

33  Осипов Константин Александрович

34  Радченко Захар Иванович

35  Ребриев Михаил Юрьевич

36  Ребриева Ольга Юрьевна

37. Рубан София Михайловна

38. Русанов Роман Денисович

39. Русскова Евгения Олеговна

40. Сенчугова Владислава Михайловна

41. Сережникова Арина Викторовна

42. Соколов Тимофей Александрович

43. Спирин Дмитрий Евгеньевич

44. Трегубова Екатерина Андреевна

45. Тулупова Софья Владимировна

46. Хаваева Влада Максимовна

47. Хохлов Давид Вадимович

48. Чемикосова Александра Михайловна

49. Черемных Ксения Олеговна

50. Янгиров Роман Денисович

 

По вопросам участия в дополнительной общеразвивающей программе «Миссия адвоката» можно обратиться по номеру телефона +7 928 178 19 19.

Федеральная палата адвокатов

Международная конференция «Медиация в мире: реалии и перспективы»

15.12.20

Международная конференция «Медиация в мире: реалии и перспективы»

12 декабря 2020 года в Российской академии адвокатуры и нотариата состоялась Международная конференция «Медиация в мире: реалии и перспективы». Мероприятие было организовано Союзом медиаторов МАРА при содействии Центра медиации и эффективных переговоров «Yes», а также Международной школы медиации и переговоров Елены Сениной.

 

В конференции приняли участие более 150 медиаторов, юристов, адвокатов, нотариусов России и зарубежья. Значительная часть слушателей и докладчиков подключилась к мероприятию дистанционно. Спикеры конференции, среди которых были представители Федеральной палаты адвокатов РФ, Федеральной нотариальной палаты, Адвокатской палаты Московской области, Аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, практикующие медиаторы из США, Китая, Израиля, Казахстана, Беларуси, рассказали о лучших практиках применения медиации, поделились не только практическим опытом в данной области, но и своим видением решения проблем в сфере медиации.

 

Модератором мероприятия выступила Председатель Союза медиаторов МАРА, Директор Института медиации РААН, основатель Центра медиации и эффективных переговоров «Yes», Почетный адвокат РФ Елена Николаевна Сенина.

 

В рамках секции «Медиация как наиболее эффективный метод разрешения споров. Интеграция медиации в правоприменительную деятельность» спикерами выступили представитель Федеральной палаты адвокатов РФ Вахтанг Важаевич Федоров, заведующая кафедрой гражданского права и процесса юридического факультета Воронежского государственного университета Елена Ивановна Носырева, представитель Федеральной нотариальной палаты Антон Петрович Макаров, руководитель службы правовой экспертизы Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Алексей Александрович Рябов и Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Сергей Юрьевич Макаров.

 

В ходе данной секции обсуждались вопросы соотношения процедур медиации и судебного примирения в гражданском судопроизводстве, нотариального удостоверения медиативных соглашений, эффективности медиативного подхода в адвокатской деятельности, особенностей участия адвокатов в медиации по семейным спорам и спорам в предпринимательской сфере.

 

Советник Президента Федеральной палаты адвокатов РФ Вахтанг Федоров выразил мнение о том, что важно просвещать профессиональное адвокатское сообщество об эффективности медиации и возможностях медиативного подхода при разрешении споров,

поскольку чаще всего именно адвокаты являются теми специалистами, к которым обращаются за помощью в случае возникновения конфликтных ситуаций.

 

В рамках секции «Зарубежный опыт медиации. Международная медиация» выступили спикеры из ряда стран: Алексей Тарасов (США), Илана Лайтман и Григорий Курзинер (Израиль), Денис Яковлевич Палецкий (Китай), Екатерина Николаевна Гамзунова (Республика Беларусь), Жандильда Ажигалиевич Жакупов (Республика Казахстан). Секция была посвящена обсуждению общемировых тенденций в развитии института медиации на примере разных стран.

 

«Данная конференция — это прекрасная возможность поделиться опытом, обменяться мнениями и обсудить вопросы внедрения медиативной практики в жизнь в условиях новых реалий», — отметила Председатель Союза медиаторов Международной ассоциации русскоязычных адвокатов Елена Николаевна Сенина

Запись видеотрансляции конференции доступна по ссылке: https://youtu.be/DkWqZIAHbbI

Пресс-служба Союза медиаторов МАРА

Из-за позиции Верховного суда Минюст исправил требования к адвокатскому запросу

08.12.20

Из-за позиции Верховного суда Минюст исправил требования к адвокатскому запросу

В правилах больше нет требования указывать Ф.И.О. физлица, в интересах которого действует адвокат. Также теперь нет обязанности обосновывать запрос.

Минюст исключил из требований к адвокатскому запросу незаконные положения. В частности, правило, согласно которому нужно указывать в документе личную информацию подзащитного. Такая необходимость возникла в связи с решением Верховного суда от 24.05.2017 № АКПИ17-103.

Приказ Минюста от 30.11.2020 № 295Ознакомиться

Согласно позиции ВС, требование указывать в адвокатском запросе персональные данные физлица, интересы которого защищает юрист, незаконно. Отражать такие сведения в запросе можно лишь с согласия человека.

Вебинары. ФПА начинает курс вебинаров, направленных на совершенствование профессионального мастерства адвокатов.

27.11.20

Вебинары.

ФПА  начинает курс вебинаров, направленных на совершенствование профессионального мастерства адвокатов.

Программа рассчитана на 28 часов. 

Курс начинается 27 ноября 2020г. и будет проходить с 10.00 до 13.50 в следующие даты:

27 ноября, 04,11,18,25 декабря 2020 года и 22, 29 января 2021 года. 

Указанный кур будет доступен для просмотра до 30 января 2021 года на сайте ФПА.

Отметим, что на сайте ФПА (fparf.ru) в подразделе "Вебинары" размещена актуальная информация обо всех мероприятиях, направленных на совершенствование профессионального мастерства адвокатов. Приглашаем адвокатов, стажеров и помощников следить за обновлениями, внимательно следить за обновлениями.

Поздравление в адрес Главы ЧР Рамзана Кадырова с Днем рождения

Поздравление в адрес Главы ЧР Рамзана Кадырова с Днем рождения

05.10.20

Уважаемый Рамзан Ахматович!

От имени адвокатской палаты и адвокатов Чеченской Республики и от себя лично искренне поздравляю Вас с 44-летием со дня Вашего рождения!

Труд и решения руководителя такого масштаба требуют огромного жизненного опыта, организаторских способностей, целеустремленности и дальновидности. Все эти качества присущи Вам в полной мере. 

10 июля 2020 года в Адвокатской палате Чеченской Республики состоялось заседание Квалификационной комиссии

10 июля 2020 года в Адвокатской палате Чеченской Республики состоялось заседание Квалификационной комиссии

29.07.20

Заседание Квалификационной комиссии 
Адвокатской палате Чеченской Республики

10 июля 2020 года в Адвокатской палате Чеченской Республики состоялось заседание Квалификационной комиссии на котором рассматривались 8 дисциплинарных производств в отношении адвокатов и приём квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката.

В ходе заседания Квалификационная комиссия приняла заключения о наличии:

в действиях одного адвоката – Квалификационная комиссия при Адвокатской палате Чеченской Республики находит нарушения требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», выразившегося в предоставлении недостоверных сведений в Квалификационную комиссию при Адвокатской палате Чеченской Республики.

В отношении семи адвокатов - рассмотрение дисциплинарных дел отложено, по уважительной причине, на очередное заседание Квалификационной комиссии АП ЧР.

 

Также на заседании Квалификационной комиссии принято решение о допуске 6 претендентов к сдаче квалификационного экзамена.

Двум претендентам отказано в допуске к квалификационному экзамену в связи не полнотой представленных документов.

Из допущенных - 6 претендентов квалификационный экзамен сдали все.

Приобретения от закона очевидны

29.07.20
21.07.2020
 

Приобретения от закона очевидны

Президент РФ подписал закон об ограничении применения особого порядка

Президент РФ Владимир Путин подписал закон (законопроект № 690652-7), которым вносятся поправки в ряд статей УПК РФ, ограничивающие применение особого порядка судебного разбирательства делами о преступлениях небольшой и средней тяжести. По мнению советника ФПА РФ Нвера Гаспаряна, приобретения от этого закона очевидны: по тяжким преступлениям, где грозит наказание в виде лишения свободы, суду и участникам процесса необходимо все-таки разбираться в действительных обстоятельствах дела, а не полагаться на признания подсудимого, данные нередко при колоссальном давлении тех, кому особый порядок был крайне желателен.

Как сообщает «АГ», в ч. 1 ст. 314 «Основания применения особого порядка принятия судебного решения» УПК РФ указывается, что по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Статья 316 УПК РФ «Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора» переименована в «Порядок проведения судебного заседания, постановления приговора или прекращения уголовного дела» и дополнена новой частью, в которой закрепляется, что судья может вынести постановление о прекращении уголовного дела при наличии оснований, предусмотренных ст. 25.1, 28.1 и 239 Кодекса, устанавливающих порядок прекращения уголовного преследования.

Советник ФПА РФ Нвер Гаспарян отметил, что сложности на практике могут возникнуть у тех судей, прокуроров и адвокатов, которые привыкли к рассмотрению дел в особом порядке за считанные минуты. «У меня нет ни малейшей ностальгии по прежним временам, потому что пресловутое смягчение в сроках было едва заметным», – заметил он. Эксперт указал, что приобретения от этого закона очевидны: по тяжким преступлениям, где грозит наказание в виде лишения свободы, суду и участникам процесса надо все-таки разбираться в действительных обстоятельствах дела, а не полагаться на признания подсудимого, данные нередко при колоссальном давлении тех, кому особый порядок был крайне желателен.

Ранее адвокат АП Республики Татарстан Дмитрий Хомич пояснил, что по факту особый порядок стимулировал дальнейшее снижение качества предварительного расследования. «Не секрет, что органы следствия нередко заинтересованы в отсутствии судебного контроля и оценки собранных по делу доказательств. Поэтому изменения в ст. 314 УПК РФ назрели давно. Однако предлагаемая редакция не решает указанной проблемы и служит лишь цели снижения численного показателя приговоров, постановленных в особом порядке. А это уже не вопрос права, а вопрос статистики. Об этом прямо указано в пояснительной записке в совокупности с общими фразами про общественную значимость и т.п. Можно подумать, что дела о преступлениях небольшой и средней тяжести не требуют соблюдения всех процессуальных гарантий при сборе доказательств», – сказал он.

Адвокат АБ «Антонов и партнеры» Анатолий Антонов отметил: не является секретом то, что некоторые защитники тоже любят особый порядок, поскольку он предусматривает меньше работы, и склоняют подзащитного к признанию вины и выбору особого порядка судопроизводства, даже если по делу имеются «огрехи» следствия, мотивируя в том числе и тем, что «дадут меньше», не уточняя, что особый порядок регламентирует наказание в части назначения верхнего предела, что и так невозможно в случае назначения наказания без отягчающих обстоятельств. «Выбор законодателем именно такого критерия возможности рассмотрения дела в особом порядке, как тяжесть совершенного преступления, на мой взгляд, наиболее правильно и полно позволяет разграничить данный вопрос и защитить интересы подсудимых», – подчеркнул Анатолий Антонов.


Источник: ФПА РФ

 

Адвокатская палата Чеченской Республики.

Адвокатская палата Чеченской Республики.

27.07.20

 

Адвокатская палата Чеченской Республики. 
Выразить свое мнение по поводу необоснованного решения Госдепа США и поддержать Главу ЧР Героя России Рамзана Ахматовича Кадырова в его абсолютно правильной политике и деятельности во благо народа собрались адвокаты Адвокатской палаты Чеченской Республики. Каждый из присутствующих отметил важную
роль Главы ЧР в достижении мира, стабильности и развитии региона, а также высказал свое мнение по поводу включения в санкционный Список Главы ЧР Героя России
Рамзана Ахматовича Кадырова и членов его семьи. «Грязные политики, сидящие в Госдепе США, громко заявляют о соблюдении прав человека, однако, принимая
неправомерные действия по отношению к своим же гражданам, они противоречат самим себе. Включение Рамзана Ахматовича и членов его семьи в санкционный
Список - это бессмысленное решение И показывает некомпетентность государственного секретаря США Майка Помпео, а также тех, кто поддерживает его политику.
Рамзан Ахматович искоренил терроризм и ваххабизм на территории Чеченской Республики, потерял в этой борьбе своего дорогого отца первого Президента ЧР Героя России Ахмат- Хаджи Кадырова, родственников, преданных друзей и соратников (Дала г1азот къoбaлдойла церан!). Жизненный путь Рамзана Ахматовича Кадырова, посвященный служению Родине и народу, является ярким примером и достоин огромного уважения. Он является известным политиком мирового масштаба, и
Никакие санкции не смогут пошатнуть его авторитет. В единстве - наша сила, и Майку Помпео своими бессмысленными и абсурдными решениями его не нарушить. Мы
объявляем ему ответные санкции и говорим - прочь руки от чеченского народа и его Лидера», - сказал в своем обращении Президент Адвокатской палаты Шамхан Махмаевич Катаев. Собравшиеся здесь адвокаты подчеркнули, что народ един во мнении, полностью доверяет своему Лидеру и поддерживает его во всех решениях.Адвокатская палата Чеченской Республики.  Выразить свое мнение по поводу необоснованного решения Госдепа США и поддержать Главу ЧР Героя России Рамзана Ахматовича Кадырова в его абсолютно правильной политике и деятельности во благо народа собрались адвокаты Адвокатской палаты Чеченской Республики. Каждый из присутствующих отметил важную роль Главы ЧР в достижении мира, стабильности и развитии региона, а также высказал свое мнение по поводу включения в санкционный Список Главы ЧР Героя России Рамзана Ахматовича Кадырова и членов его семьи. «Грязные политики, сидящие в Госдепе США, громко заявляют о соблюдении прав человека, однако, принимая неправомерные действия по отношению к своим же гражданам, они противоречат самим себе. Включение Рамзана Ахматовича и
членов его семьи в санкционный Список - это бессмысленное решение И показывает некомпетентность государственного секретаря США Майка Помпео, а также тех, кто
поддерживает его политику. Рамзан Ахматович искоренил терроризм и ваххабизм на территории Чеченской Республики, потерял в этой борьбе своего дорогого отца первого Президента ЧР Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова, родственников, преданных друзей и соратников (Дала г1азот къoбaлдойла церан!). Жизненный путь Рамзана Ахматовича Кадырова, посвященный служению Родине и народу, является ярким примером и достоин огромного уважения. Он является известным политиком мирового масштаба, и Никакие санкции не смогут пошатнуть его авторитет. В единстве - наша сила, и Майку Помпео своими бессмысленными и абсурдными решениями его не нарушить. Мы говорим - прочь руки от Чеченского Народа и его Лидера», - сказал в своем обращении Президент Адвокатской палаты Шамхан Махмаевич Катаев. Собравшиеся здесь адвокаты подчеркнули, что народ един во мнении, полностью доверяет своему Лидеру и поддерживает его во всех решениях.

Новые решения Совета ФПА РФ

22.07.20

Новые решения Совета ФПА РФ

16 июля 2020 г. 01:54

15 июля в режиме видео-конференц-связи состоялось очередное заседание Совета ФПА РФ с участием вице-президентов ряда региональных адвокатских палат


Совет ФПА РФ обсудил актуальные для российской адвокатуры вопросы, проблемы применения института адвокатского запроса, ситуацию в Палате адвокатов Республики Алтай, установление адвокатскими палатами размеров вознаграждения за оказание юридической помощи по соглашению, возможности участия адвокатов в тендерах на оказание юридической помощи и по итогам обсуждения принял ряд решений. Совет ФПА РФ образовал рабочую группу для подготовки изменений в законодательство, обеспечивающих участие адвокатских образований в качестве специального субъекта при участии в тендерах на оказание юридической помощи. Кроме того, решено собрать в адвокатских палатах сведения о принятых ими актах, устанавливающих минимальные рекомендованные размеры вознаграждения за оказание юридической помощи по соглашению.

В зале заседаний Совета ФПА РФ находились президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Геннадий Шаров, Алексей Галоганов, Михаил Толчеев, Владислав Гриб, президент АП г. Москвы Игорь Поляков, исполнительный директор ФПА РФ – секретарь Совета ФПА РФ Оксана Сергеева.

Открывая заседание, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко акцентировал внимание на двух актуальных вопросах, затрагивающих адвокатское сообщество.

Первый вопрос связан с грубым нарушением прав адвокатов в Кабардино-Балкарской Республике. По словам Юрия Пилипенко, данная ситуация стала темой обсуждения в Федеральной палате адвокатов РФ ввиду повышенного внимания к ней со стороны СМИ и адвокатского сообщества. Кроме того, участники данного инцидента вели видеосъемку на мобильные телефоны и выложили видеозаписи в социальных сетях, что вызвало еще больший резонанс.

Президент ФПА РФ отметил, что кабардино-балкарские адвокаты не были допущены к своему подзащитному, который также является адвокатом, и подверглись насилию со стороны сотрудников полиции, при этом в отношении одного из этих адвокатов также возбуждено уголовное дело. Он сообщил, что от Федеральной палаты адвокатов РФ в качестве защитника в процессе участвует советник ФПА РФ, член Совета АП Ставропольского края Нвер Гаспарян, со стороны Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов защиту курирует председатель Комиссии, вице-президент ФПА РФ Генри Резник. Юрий Пилипенко выразил благодарность вице-президенту ФПА РФ Светлане Володиной в связи с ее активным участием в организации подготовки заключений специалистов для защиты по делам, возбужденным в отношении кабардино-балкарских адвокатов.

Вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев добавил, что заявления адвокатов о возбуждении в отношении сотрудников полиции уголовного дела не рассмотрены, а приобщены к материалам уголовных дел в отношении самих адвокатов. Вынесены постановления об отказе в удовлетворении поданных защитой жалоб на постановления о возбуждении уголовных дел, которые, по мнению защиты, подлежат прекращению. «Расследование проводится достаточно предвзято», – констатировал Михаил Толчеев, назвав эту ситуацию, демонстрирующую нарушения прав адвокатов и граждан, к которым по нескольку часов, вопреки нормам Конституции РФ и УПК РФ, не допускают адвоката, «точкой бифуркации». По его словам, «это вопрос общефедерального значения: будет ли позволено нарушать закон лицам, осуществляющим уголовное преследование, исходя из соображений целесообразности или каких-то еще, или же действительно виновные будут наказаны? От того, как решится этот вопрос, во многом зависит будущее адвокатуры России».

Второй вопрос, на котором остановился Юрий Пилипенко, – возбуждение президентом ФПА РФ по представлению вице-президентов ФПА РФ дисциплинарных производств в отношении адвоката АП Республики Северная Осетия – Алания Эльмана Пашаева и адвоката АП г. Москвы Александра Добровинского. Юрий Пилипенко напомнил, что в соответствии с п. 1.1 ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката президенту ФПА РФ предоставлены полномочия по возбуждению дисциплинарных производств, однако таким правом он пользуется очень редко. По его словам, ситуация с поведением адвокатов Эльмана Пашаева и Александра Добровинского в связи с расследованием ДТП с участием актера Михаила Ефремова стала одной из немногих, в которых президенту ФПА РФ необходимо было воспользоваться данным полномочием.

Юрий Пилипенко подчеркнул, что возбуждение дисциплинарных производств в отношении адвокатов Эльмана Пашаева и Александра Добровинского связано с необходимостью напомнить адвокатам об азах адвокатской профессии и принципах, которым необходимо следовать.

Применение института адвокатского запроса

Совет ФПА РФ рассмотрел проект ответа на обращение заместителя начальника Следственного департамента МВД РФ генерал-майора юстиции Олега Даньшина о пределах возможного использования адвокатами права на адвокатский запрос. Основанием для этого обращения стали поступающие в органы предварительного следствия территориальных органов МВД России адвокатские запросы о предоставлении информации, которая, по мнению автора запроса, может представлять собой данные о проводимом расследовании.

Предваряя обсуждение, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко отметил необходимость исходить из презумпции добросовестности и добропорядочности адвокатов, пока в рамках дисциплинарного производства не доказано иное.

Вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров изложил суть письма, подготовленного в ответ на запрос заместителя начальника Следственного департамента МВД РФ (подробная информация опубликована здесь. – Прим. ред.).

В ответе указано, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат «вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти и иных организаций». Законодатель предусмотрел только два ограничения при определении круга сведений, которые адвокат вправе собирать путем использования права на адвокатский запрос при оказании доверителю квалифицированной юридической помощи. Это касается, во-первых, информации с ограниченным доступом и, во-вторых, сведений с особым порядком их предоставления.

В то же время в письме содержится ссылка на Решение Совета ФПА РФ от 24 сентября 2019 г. (протокол № 5) о допустимых способах реализации адвокатом права на обращение с запросом о предоставлении документов и фактических сведений. Этот внутренний документ адвокатского сообщества направлен, в первую очередь, «на недопустимость получения с помощью адвокатских запросов мнений адресатов запросов по толкованию ими правовых норм, а также использования адвокатских запросов для фактического обжалования процессуальных решений уполномоченных органов».

«Цель, для которой адвокат истребует информацию с помощью адвокатского запроса, известна только самому адвокату и его подзащитному. Любая информация может быть использована как доказательство, обосновывающее позицию защиты. По формальным признакам адресата и существа поставленного адвокатом вопроса невозможно опровергнуть цель собирания адвокатом доказательств для обоснования правовой позиции по делу», – отмечается в письме.

В обсуждении приняли участие президент АП Костромской области Николай Жаров, президент АП Астраханской области Валентина Малиновская, вице-президент ФПА РФ Генри Резник, президент АП Воронежской области Олег Баулин, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, член Совета ФПА РФ Андрей Яковлев, вице-президент ФПА РФ Алексей Галоганов.

По итогам обсуждения Совет ФПА РФ утвердил предложенный проект ответа на обращение заместителя начальника Следственного департамента МВД РФ.

Ситуация в Палате адвокатов Республики Алтай

Совет ФПА РФ принял решение по вопросу повестки дня о ситуации в Палате адвокатов Республики Алтай (далее – ПАРА), докладчиком по которому стал вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев. Там избранный Советом президент, который от имени Совета палаты должен представлять ее в отношениях с третьими лицами, подал общегражданский иск к самой палате, требуя отменить решение Общего собрания адвокатов Республики Алтай. При этом решением Совета ПАРА президенту предложено приостановить полномочия на время судебного спора с целью исключения очевидного конфликта интересов. Однако Александр Ганжа отказался исполнять указанное решение Совета палаты.

Место допуска к сдаче квалификационного экзамена

Вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров представил на рассмотрение Совета ФПА РФ решения Комиссии ФПА РФ по согласованию места допуска к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката. По его словам, за период между заседаниями Совета ФПА РФ было подано 42 заявления по согласованию места допуска к сдаче квалификационного экзамена, 11 из них возвращены заявителям, по 31 заявлению Комиссией приняты положительные решения. Совет ФПА РФ утвердил решения Комиссии, согласовавшей 31 заявление претендентов о месте допуска к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката.

Региональные правила

Совет ФПА РФ утвердил новую редакцию Правил АП Вологодской области по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 г. Как пояснила исполнительный директор ФПА РФ – секретарь Совета ФПА РФ Оксана Сергеева, подготовка новой редакции связана с введением в АП Вологодской области автоматизированной системы распределения дел по назначению.

Размеры вознаграждения адвокатов

Члены Совета ФПА РФ обменялись мнениями по вопросу об утверждении адвокатскими палатами рекомендуемых минимальных размеров вознаграждения адвокатов на основании соглашения об оказании юридической помощи. В обсуждении приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президент ФПА РФ Генри Резник, вице-президент ФПА РФ Николай Рогачев, президент АП Воронежской области Олег Баулин.

Было отмечено наличие серьезной проблемы, связанной с возникшей в последние два года тенденцией к возбуждению в отношении адвокатов, занимающихся юридическим сопровождением деятельности корпораций с государственным участием, уголовных дел в связи с якобы завышенными гонорарами. В обоснование обвинений по таким делам приводятся в том числе рекомендуемые региональными адвокатскими палатами минимальные размеры вознаграждения. Вместе с тем практика принятия палатами подобных решений обусловлена объективными причинами – необходимостью прекращения недобросовестной конкуренции между адвокатами (демпинга) и возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах (в качестве ориентира суды могут использовать рекомендуемые палатами ставки, что препятствует чрезмерному занижению взыскиваемых сумм).

Президент ФПА РФ отметил, что решения о минимальных ставках вознаграждения за оказание тех или иных видов юридической помощи были приняты рядом палат еще до возникновения ситуации, когда адвокатов начали привлекать к уголовной ответственности за якобы завышенные гонорары со ссылками на данные решения. Напомнив о громких делах в отношении Игоря Третьякова, Сергея Юрьева, Дины Кибец и Александра Сливко, он сообщил, что сейчас еще ряд адвокатов не по своей воле посещают Следственный комитет, где рассматриваются вопросы об оказании юридической помощи государственным корпорациям. Также Юрий Пилипенко напомнил о правовой позиции ФПА РФ от 20 января 2020 г. об исследовании на предмет «рыночной стоимости» юридической помощи. (В документе подчеркивается, что согласно ст. 421 ГК РФ участники гражданского оборота свободны в заключении договора и определении его условий, поскольку иное прямо не предусмотрено императивными требованиями закона; в связи с этим любые условия договора, заключенного в результате свободного волеизъявления дееспособных участников гражданского оборота, должны, безусловно, презюмироваться рыночными, полностью отвечающими конкретным требованиям жизненной ситуации. – Прим. ред.).

Совет ФПА РФ решил пока не открывать дискуссию по этому вопросу, а собрать в адвокатских палатах сведения о принятых ими актах, устанавливающих минимальные рекомендованные размеры вознаграждения за оказание юридической помощи по соглашению.

Участие адвокатов в тендерах на оказание юридической помощи

Член Совета ФПА РФ Андрей Яковлев привлек внимание к проблеме, связанной с тем, что адвокаты и адвокатские образования лишены возможности участвовать в конкурсах на заключение договоров об оказании юридической помощи государственным и муниципальным организациям, поскольку не отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства и не включены в перечень социально ориентированных некоммерческих организаций. Для решения проблемы он предложил, в частности, внесение изменений и дополнений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц» в части выделения адвокатских образований в качестве специального субъекта при приобретении юридической помощи наравне с субъектами малого и среднего бизнеса либо социально ориентированными некоммерческими образованиями.

В обсуждении приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб, президент АП Воронежской области Олег Баулин, вице-президент ФПА РФ Генри Резник, вице-президент ФПА РФ Николай Рогачев.

По итогам обсуждения Совет ФПА РФ принял решение образовать рабочую группу для подготовки изменений в указанные законы, обеспечивающих участие адвокатских образований в качестве специального субъекта при участии в тендерах на оказание юридической помощи, в составе: Андрей Яковлев, Олег Баулин, Владислав Гриб.

 

Мария Петелина, Константин Катанян, Светлана Рогоцкая